Глава XVI Расходы и доходы кагала Деление их на гласные и негласные Расходы кагала

Невозможно перечислить здесь все статьи кагальных расходов; лучшим руководством для изучения этого специального вопроса может послужить масса трактующих подробно об этом предмете документов, изложенных во 2-й части этой книги. Со своей стороны мы ограничимся лишь несколькими словами относительно размера кагальных расходов.

Расходы кагала представляют ежегодно крупную цифру: кагал — орган, заправляющий жизнью еврейской общины, делает большие денежные затраты, с одной стороны, на городские нужды (см. акты №№ 185, 285 и др.), на постройки (акты №№ 10, 14, 21, 53, 82, 98, 99, 406, 566, 583, 585, 722, 725, 726, 741, 983, 1032, 1037 и т. д.), с другой — на поддержание своего административного персонала: он выдает жалование раввину, кантору, диаонам (судьям бет-дина), шамешу (нотариусу) и другим лицам; он субсидирует проповедников (акт № 898), выдает гонорар своим поверенным, ассигнует необходимые суммы на поездки и командировки членов кагала по местным делам или по делам всего края (акты №№ 16, 141, 227, 269, 270, 353, 461, 479, 500, 507, 779, 879) и т. д.

В совокупности все эти, если можно так выразиться, прямые расходы кагала не могут не составлять ежегодно большой суммы; но если вспомнить здесь еще то обстоятельство, что этим они не исчерпываются, что житейская практика кагала установила еще немало расходов косвенных (акты №№ 37, 41, 54, 62, 74, 78, 87, 90, 93, 115, 116, 126, 147, 150, 152, 189, 193, 194, 228, 230, 247, 264, 342, 373, 380, 421, 516, 563, 699, 786, 810 и др.) и что последние нередко выливаются в большие цифры, то само собою станет очевидно, что расходы кагала достигают ежегодно громадных размеров.

Доходы кагала.

Они подразделяются на две категории:

доходы гласные — составляются из сборов с евреев установленных государственным законом;

доходы негласные — составляются из налогов с евреев, установленных кагальной властью.

I. Доходы гласные. Сюда относятся суммы с общественных сборов: а) коробочного и б) свечного.

А. Том V, Устава о податях, прилож. Б к ст. 281 устанавливает отдельный с евреев общественный сбор под названием коробочного.

Коробочный сбор подразделяется на 2 рода: общий и вспомогательный (§ 5). Общему сбору подлежат:

убой скота на кашер;

резание птиц на кашер и т. д. (см. Положение 1844 г. о коробочном сборе § 8).

Вспомогательному сбору подлежат:

известный процент с дохода от отдачи в наем принадлежащих евреям домов, лавок и амбаров;

известный процент с промышленности евреев и т. д. (см. там же § 10).

Б. Свечной сбор установлен Положением 1844 г. декабря 19[230].

II. Доходы негласные. Сюда могут быть отнесены:

остаточные суммы от государственных податей[231];

налог на иногородних торговцев (акт № 961);

налог на частные молельни (акты №№ 197, 203 и т. д.);

подушный сбор по делам евреев всего края (акты №№ 339, 580 и т. д.);

налог в пользу училищ (акт № 392);

налог трехгрошевый (акт № 537);

сбор с коровьего масла (акт № 604);

сбор в пользу жителей Иерусалима (акты №№ 283 и др.);

выкупной сбор (акт № 861);

процентный сбор с капиталов и недвижимых имуществ (акты №№ 76, 160);

сбор по таксе на съестные припасы (акты №№ 394, 402 и т. д.);

доходы от продажи хазак (акт № 746);

доходы от продажи меропий (акт № 447);

доходы от продажи монополий на различные отрасли торговли и производства (акты №№ 315 и др.) (акт № 783)[232];

налог на меламедов;

налог на платье (акт № 783);

доход от продажи мест в синагоге и бет-гамедраш (акты №№ 28, 754);

доход от продажи прав на жительство в городе (акты №№ 672, 1035);

доход от продажи билетов на проезд (акты №№ 36, 39 и др.);

доход от продажи званий, почестей, прав и степеней кагало-бетдинской иерархии (акты №№ 248, 685, 804);

доход от налагаемых кагалом на частные лица пеней и штрафов по разным случаям (акты №№ 26, 169, 220, 382, 492, 449, 561, 641, 733 и др.);

налог на совершение различных обрядов (акты №№ 320, 321);

доход от откупщиков коробочного общего и свечного сборов[233] (см. 172 стр.);

и т. п.

Этим списком не исчерпываются все статьи негласных кагальных доходов, так как за исключением таких статей доходов, которые являются постоянными для всех местных кагалов (например, плата кагалу от откупщиков коробочного сбора, доход от продажи хазак, меропий и др.), большая часть этих статей устанавливается кагалом совершенно произвольно, по требованию времени и места, и тем самым дает возможность перечислить их только примерно. Во всяком случае, не может быть сомнений в том, что цифра негласных кагальных доходов далеко превышает цифру доходов гласных.