Некоторые вопросы юридического обеспечения деятельности православных религиозных организаций в г. Москве
Некоторые вопросы юридического обеспечения деятельности православных религиозных организаций в г. Москве
1
В настоящее время практически завершен процесс перерегистрации московских приходов, а также Патриарших подворий, обусловленный принятием Священным Синодом новой редакции уставов данных религиозных организаций.
Из 230 приходов перерегистрировано 220.
Оставшиеся 10 приходов либо не подали в Юридическую службу Московской Патриархии документов на перерегистрацию, либо сделали это несвоевременно.
Из 90 Патриарших подворий перерегистрировано 74.
Статус 16 Патриарших подворий уточняется, поскольку сведения о них в 2001 году не были внесены в Единый государственный реестр юридических лиц, что затрудняет процесс перерегистрации.
При этом одно из упомянутых 16 подворий по моему распоряжению находится в стадии ликвидации.
В процессе перерегистрации внесены изменения не только в уставы приходов и Патриарших подворий, но также и в Единый государственный реестр юридических лиц, в котором, как выяснилось, содержались недостоверные и ошибочные сведения о наименованиях, руководителях, датах регистрации приходов и Патриарших подворий. Государственными органами юстиции во взаимодействии с Юридической службой Московской Патриархии проделана весьма объемная и кропотливая работа по приведению в соответствие с современным российским законодательством всего пакета учредительных документов упомянутых религиозных организаций.
2
Священным Синодом принята новая редакция типового устава ставропигиального монастыря, проект которого был разработан Юридической службой Московской Патриархии во взаимодействии с Синодальной комиссией по делам монастырей.
В настоящее время Юридическая служба Московской Патриархии приступила к перерегистрации ставропигиальных монастырей, наместникам (игумениям) которых направлены соответствующие циркулярные письма за подписью председателя Синодальной комиссии по делам монастырей.
3
В новой редакции уставов всех канонических подразделений Русской Православной Церкви содержится положение, согласно которому устанавливается единый порядок владения, пользования и распоряжения недвижимым и особо ценным движимым имуществом.
Священный Синод на своем заседании от 27 июля 2011 года[97] утвердил Положение «О едином порядке владения, пользования и распоряжения недвижимым и особо ценным движимым имуществом религиозных организаций Русской Православной Церкви».
Согласно этому документу приходы города Москвы, ставропигиальные монастыри, Патриаршие подворья осуществляют распоряжение недвижимым и особо ценным движимым имуществом (в том числе приобретение, продажу, передачу в аренду данного имущества) с предварительного письменного благословения Патриарха как правящего архиерея первопрестольного града.
В частности, распоряжение упомянутым имуществом осуществляется на основе канонической и материальной подотчетности Патриарху, предполагающей:
– сообщение сведений обо всех сделках, направленных на возмездную или безвозмездную передачу (получение) имущества данных религиозных организаций, в годовом отчете, представляемом Патриарху;
– проведение на основании распоряжения Патриарха ревизии финансово-хозяйственной деятельности данных организаций.
4
С целью исправления этой ситуации в первом и втором кварталах 2011 года были проведены юридические семинары для настоятелей приходов и Патриарших подворий, для наместников и игумений ставропигиальных монастырей. На семинарах были рассмотрены проблемы перерегистрации данных религиозных организаций, сдачи отчетов в органы юстиции, разъяснены вопросы применения земельного законодательства, прокомментированы отдельные положения Федерального закона «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности». Всем участникам семинаров даны исчерпывающие ответы на интересовавшие их вопросы.
Наиболее активное участие в юридических семинарах приняли наместники и игумении ставропигиальных монастырей, а также настоятели приходов и Патриарших подворий Центрального, Сретенского, Успенского, Петропавловского, Зеленоградского благочиний. И, напротив, низкий уровень активности проявлен представителями Москворецкого, Всехсвятского, Михайловского и Андреевского благочиний. Достаточно сказать, что из 25 настоятелей приходов и подворий Москворецкого благочиния на семинаре присутствовали только восемь.
В 2012 году Юридической службе Московской Патриархии благословляется продолжить проведение юридических семинаров.